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標題: ...保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十条措施》实施方案... [打印本頁]

作者: admin 時間: 2022-10-12 18:14
標題: ...保居民就業、保基本民生、保市場主體工作的十条措施》实施方案...
邹都會人民當局辦公室印發贯彻落实省當局辦公廳《關于保住民就業、保根基民生、保市場主體事情的十条辦法》施行方案的通知

各镇人民當局、街道處事處，市當局各部分：

《贯彻落实省當局辦公廳〈關于保住民就業、保根基民生、保市場主體事情的十条辦法〉施行方案》已市當局赞成，現印發给你们，请當真贯彻履行。

邹都會人民當局辦公室

2020年6月22日

（此件公然公布）

贯彻落实省當局辦公廳《關于保住民就業、保根基民生、保市場主體事情的十条辦法》

施行方案

為贯彻落实好《山东省人民當局辦公廳印發關于抓好保住民就業、保根基民生、保市場主體事情的十条辦法的通知》（鲁政辦字〔2020〕77号，如下简称《十条辦法》）请求，連系我市現实，制订本施行方案。

1、加大免税力度

在周全落实國度減税降费政策根本上，在處所权限内，從文件公布之日至2020年12月31日，對個别工商户和小微企業罢黜一切税费。

1．政策解读。税费減免重要触及國度和省级两個层面。國度层面的減税政策重要有：小范围纳税人增值税征收率由3%降至1%；纳税人供给疫情防控重點保障物質运输收入免征增值税；受疫情影响较大的坚苦行業企業2020年度產生的吃亏最长结转年限耽误至8年；纳税人供给大眾交通运输辦事、糊口辦事及住民必须糊口物質快递收派辦事收入免征增值税。在處所权限范畴内，省级层面的減税政策主如果對交通运输、餐饮、留宿、遊览、展览、片子放映六类行業纳税人及增值税小范围纳税人免征2020年一季度房產税、城镇地皮利用税；按照《十条辦法》，下步政策刻日将耽误至2020年12月31日。

2．政策享受范畴。合适前提的個别工商户和小微企業。個别工商户：依照《個别工商户条例》划定，有谋划能力的公民經工商行政辦理部分挂号，從事工贸易谋划的。小微企業：详見附件。

3．落实辦法。（1）對最新出台的税费優惠政策第一時候經由過程流派網站、“鲁税通”举行公然，便利纳税人和缴费人盘問，體例税费優惠政策指引，多渠道多方法鼓吹推送，對纳税人、缴费人施行全笼盖式鼓吹教导。（2）鼎力推广非接触式长途互動辦税，严酷落实網上辦税缴费事項清单，延续優化進级電子税務局，周全推广涉税涉费事項網上辦、自助辦、便捷辦，施行“點位式”施策、“纾困式”帮扶，提高涉税事項打點質效，周全開释税费優惠政策“盈利”。

4．打點流程。周全落实國度減税降费政策和省权限内出台的税费優惠政策等罗列減税降费事項，纳税人經由過程山东省電子税務局、辦税辦事廳、自助辦税终端等平台，打點纳税申報、拜托代征、代開辟票等营業時，體系按照前提举行果断，提示提醒減税降费優惠政策，合适前提的主動享受税费減免政策。

2、耽误房租減免

（一）對承租國有資產类谋划性房產的個别工商户和小微企業，在落实已出台的減免或減半征收房租的優惠政策根本上，再将減半征收房租刻日耽误至2020年12月31日；

1．政策享受范畴。承租國有資產类谋划性房產的個别工商户和小微企業（包含租户不直接與衡宇所有权属单元签定衡宇租赁合同而是經由過程第三方签定租赁合同的租户）。個别工商户、小微企業同“1、加大免税力度”中的界定一致（详見附件）。

2．打點流程。（1）承租衡宇属于當局構造、奇迹单元的谋划性房產的：①出租房產的行政奇迹单元排查承租房產的企業、個别工商户环境，對合适房租減免政策的，踊跃與承租方沟通协商減免事宜；由承租标的目的出租方提出減免房租申请，出租方实時举行审核，經主管部分审批赞成後，報財務部分按划定直接打點減免手续。②對還没有付出房租的，出租方直接赐與減免。對已付出房租的，經两邊协商一致後優先從後续未缴房租中抵扣；後续未履行合同金额不足以抵扣或承租方请求退還的，由出租方直接退還。③出租方為行政奇迹单元且房錢未上缴國库的，由出租方直接退還。房錢已上缴國库的，一是由出租方按國库和非税收入辦理相干划定打點申请退库，經审批後，市財務局國库科于3至5個事情日内予以打點退库手续；承租方不请求退库的，可經承租两邊协商一致，按減免房錢刻日及金额打點延期。

责任单元和接洽方法：市財務局行政奇迹資產辦理科，5212793。

（2）承租衡宇属于邹都會属國有企業（包含國有及國有控股企業、國有現实節制企業）谋划性房產的：①承租标的目的出租方提出減免房租申请，國有企業实時举行审核，凡合适減免資历的，按划定直接打點減免手续。②對還没有付出房租的承租方，國有企業直接赐與減免。對已付出房租的，經两邊协商一致後優先從後续未缴房租中抵扣；後续未履行合同金额不足以抵扣或承租方请求退還的，由國有企業直接退還。

责任单元和接洽方法：市國有企業成长辦事中間產权辦事科，5113309；其他实行國有企業出資人职责的部分（機構）。

（3）承租央企、省属、濟宁市属國有企業谋划性房產的：由對口行業主管部分“一户一策”對上和谐落实。

（二）對交通运输、餐饮、留宿、遊览、展览、片子放映六类行業纳税人租用其他谋划用房的，鼓動勉励業主（房主）減半收取2020年12月31日前的房租，由本地税務部分按划定減免業主（房主）相干税费。

1．政策享受范畴。六类行業纳税人租用其他谋划用房的業主（房主）；六类行業纳税人，包含交通运输、餐饮、留宿、遊览（指觀光社及相干辦事、旅遊景區辦理两类）、展览、片子放映，详细果断尺度依照現行《國民經濟行業分类》履行。

2．打點流程。由出租方在打點税務挂号時，供给租赁合同、減租协定等證实，辦税平台對免房錢部門所對應的房產、地皮，按免房錢月份数主動減免房產税、城镇地皮利用税。

3．责任单元：市税務局。

3、支撑夜經濟等特點谋划方法成长

（一）2020年6月15日前，各县（市、區）制订摆摊谋划區域、時段的负面清单，并向社會颁布；

1．落实辦法。本着“當局指导、严控疫情、谨慎包涵、规范有序、适度開放、保障有力”的原则，在合适都會辦理法令律例及有關划定条件下，依照相對于集中谋划、便于辦理辦事、确保平安的思绪，在鑫琦夜巷（鑫琦烧烤城）、城中城步行街、天悦美食城范畴内，支撑我市夜經濟等特點谋划方法康健成长。

2．责任单元和接洽方法。市综合行政法律局市容辦理科，18854793760。

（二）在严酷实行疫情防控、情况卫生责任，不影响行人和車辆正常通行，不影响住民正常糊口，不搭建临街违章修建，保护好交通要道、消防通道、绿化地带正常状况的条件下，容许姑且占道摊點摊區谋划、容许临街店肆姑且越門谋划、容许活動商贩销售谋划；

1．落实辦法。鼎力指导摆摊谋划者遵规遵法谋划，自發保护谋划秩序，实現平安、有序、范围谋划。做好平常监督工作，确保各种上市贩賣的食物和日用消费品平安安心。

（三）市場辦理和都會辦理部分對摊主商家户外谋划發生的問题实時展開現場處理，施行谨慎包涵羁系。對依法從事的摆摊谋划，宽免打點業務执照，當局相干部分不收取任何用度。

1．落实辦法。對峙“疏堵連系、计划先行、便民便當”的思绪和“相對于集中谋划、便于辦理辦事、确保平安”的原则，在不影响住民正常糊口、不影响都會市容和行人車辆正常通行的条件下，在集中摆摊谋划區域，創建指导機制，制订辦事保障辦法。對贩賣农副產物、平常糊口用品，或小我操纵本身的技術從事谋划的，無需打點業務执照。對應當打點允许證件和業務执照方能從事谋划的，谋划者须到相干部分打點允许證件後，才可摆摊谋划；對已打點允许證件未打點業務执照的，施行谨慎包涵羁系，不予惩罚。

4、施行社會保險补助

對通留宿經濟、小店經濟等機動就業的坚苦职員和离校2年内未就業高校结業生，缴纳职工社會保險的，赐與其不跨越現实缴费2/3的社會保險补助。此中就業坚苦职員补助刻日最长不跨越3年，离校2年内未就業的高校结業生补助刻日最长不跨越2年。所需資金從就業补贴資金中列支。

1．政策解读。對通留宿經濟、小店經濟等機動就業的坚苦职員和离校2年内未就業高校结業生，缴纳职工社會保險的，按其現实缴纳刻日赐與每個月400元的社會保險补助。就業坚苦职員享受补助刻日最长不跨越3年，离校2年内未就業的高校结業生享受补助刻日最长不跨越2年。

2．政策享受范畴。通留宿經濟、小店經濟等機動就業的坚苦职員和离校2年内未就業的高校结業生，缴纳职工社會保險的。（1）就業坚苦职員。即：①女性四十周岁、男性五十周岁以上的职員；②城镇零就業家庭成員；③屯子零转移就業贫苦家庭成員；④扶養未成年後代的单亲家庭成員；⑤享受最低糊口保障职員；⑥持有《中華人民共和國残疾人證》职員；⑦持续赋闲1年以上的职員；⑧因落空地皮等缘由难以实現就業的职員。（2）离校2年内未就業高校结業生。即：自结業之日起，2年内未实現就業的高校结業生（含技師學院高档工班、豫备技師班和特别教诲院校职業教诲类结業生）。

3．打點流程。社會保險补助履行“先缴後补”。（1）申请人到常住地或户籍地點地镇街為民辦事中間“人力資本社會保障”窗口填写《濟宁市機動就業社會保險补助申请表》。（2）镇街初审後報市大眾就業辦事中間。（3）市大眾就業辦事中間核实申请質料，對审核經由過程的举行公示（很多于3個事情日）。（4）公示無贰言後，将补助資金即時拨付到申请者本人社會保障卡銀行账户或小我銀行账户。供给質料：住民身份證或社會保障卡，在常住地挂号的非當地户籍职員還需供给栖身證。

4．责任单元和接洽德律風。市人力資本社會保障局、市財務局；市大眾就業辦事中間，5212374，5212515；市財務局。

5、施行以工代训补助

（一）對中小微企業新吸纳就業坚苦职員、零就業家庭成員、离校2年内高校结業生、挂号赋闲职員就業并打點就業挂号，组织展開以工代训的，按吸纳人数赐與企業每個月500元/人、最长6個月的职業培训补助，所需資金從职業技術晋升举措專账資金中列支；

1．政策解读。支撑企業面向新吸纳劳動者展開以工代训，扩岗亭、扩就業。對中小微企業新吸纳就業坚苦职員、零就業家庭成員、离校2年内高校结業生、挂号赋闲职員就業，打點就業挂号并展開以工代训的，從2020年6月起，按吸纳人数每人每個月500元的尺度赐與企業补助，补助刻日最长為6個月。政策受理期截至2020年12月31日。

2．政策享受范畴。新吸纳就業坚苦职員、零就業家庭成員、离校2年内高校结業生、挂号赋闲职員就業并打點就業挂号，组织展開以工代训的中小微企業；外贸、留宿餐饮、文化遊览、交通运输、批發零售行業补助范畴扩展至大型企業。中小微企業：根据工業和信息化部等四部分印發的《中小企業划型尺度划定》（工信部联企業〔2011〕300号）界定；就業坚苦职員：同“4、施行社會保險补助”中的界定一致。

3．打點流程。全程網辦。（1）企業登录“濟宁市人力資本和社會保障局”流派網站，在“辦事大廳”栏目點击“山东大眾就業人材辦事網上辦事大廳”，點击“单元登录”，填報企業根基信息，提交質料。（2）市大眾就業辦事中間核实申请質料，對审核經由過程的举行公示（很多于3個事情日）。（3）公示無贰言後，将补助資金即時拨付到企業在銀行開立的根基账户。供给質料：工商業務执照（初度申领時提報）；以工代训职員混名册（含许诺书）；當月發下班資銀行對账单。外贸企業除以上質料外，還需供给2019年度收支口营業證实。

（二）對受疫情影响致使停工破產中小微企業展開以工代训的，按照以工代训人数赐與企業每個月500元/人、最长6個月的职業培训补助，单個企業在政策履行期内最高补助10万元。所需資金從职業技術晋升举措專账資金中列支。

1．政策解读。支撑坚苦企業以工代训，稳岗亭、保糊口。對受疫情影响呈現出產谋划临時坚苦致使停工破產的中小微企業，组织职工展開以工代训的，按照以工代训人数，從2020年6月起，按每人每個月500元的尺度赐與企業补助，补助刻日最长為6個月，单個企業最高补助10万元。外贸、留宿餐饮、文化遊览、交通运输、批發零售大型企業，单個企業最高补助50万元。政策受理期截至2020年12月31日。

2．政策享受范畴。對受疫情影响致使停工破產且展開以工代训的中小微企業。中小微企業：同“5、施行以工代训（一）”中的界定一致。受疫情影响呈現出產谋划临時坚苦致使停工破產的中小微企業，以企業電费、與出產谋划直接相干的其他能源损耗量、業務收入三項指标举行界定，申報當月三項指标之一较2019年代均匀值降低70%及以上（以供電公司、税務等部分供给的数据為准）。

3．打點流程。同“5、施行以工代训补助（一）”中申请补助的打點流程一致。供给質料：工商業務执照（初度申领時提報）；以工代训职員混名册（含许诺书）；當月及上一季度發下班資銀行對账单。外贸企業除以上質料外，還需供给2019年度收支口营業證实。

6、增强信貸資金支撑

（一）落实好延期還本付息政策，對到期的普惠小微貸款“應延尽延”；

1．政策解读。企業提出延期還本付息申请，按照贸易原则連结有用担保放塵蟎誘捕貼,置或供给替换放置，且许诺連结就業岗亭根基不乱，銀行予以打點。還本付息日期可延至2021年3月31日，免收罚息。

2．政策享受范畴。2020年6月1日至2020年12月31日時代到期的普惠小微貸款（包含单户授信1000万元及如下的小微企業貸款、個别工商户和小微企業主谋划性貸款）本金和存续的普惠小微貸款應付利錢。

3．落实辦法。建立延期還本付息政策落实环境督导小组，督导銀行機構對到期普惠小微貸款“應延尽延”，最大限度知足企業提出的延期還本付息请求，對政策履行不到位、结果差的機構，采纳约谈、現場督辦等方法，推動政策落地生效。

4．打點流程。企業向貸款地點行申请，按照銀行機構请求，供给企業延期還本付息申请資料和連结就業岗亭不乱许诺书。

（二）落实好延期還本付息政策的鼓励辦法，做到“應奖尽奖”；

1．政策解读。赐與處所法人銀行打點延期還本普惠小微貸款本金的1%作為鼓励。

2．政策享受范畴。人民銀行宏觀谨慎评估（MPA）成果為A或B的處所法人銀行機構。

3．落实辦法。人民銀即将按月调剂銀行機構延期還本付息政策落实進度，做好貸款台账的审核，按月赐與鼓励資金，做到“應奖尽奖”。

4．打點流程。銀行機構向人民銀行邹都會支行報送延期的普惠小微企業貸款本金台账，人民銀行按月赐與鼓励資金。

（三）落实好普惠小微信誉貸款投放的鼓励辦法，做到“應放尽放”。

1．政策解读。對處所法人銀行2020年3月1日至2020年12月31日之間發放的普惠小微企業信誉貸款本金的40%，人民銀行赐與無息再貸款支撑。

2．政策享受范畴。央行内部评级為1—5级且宏觀谨慎评估（MPA）成果為A或B的處所法人銀行機構。

3．落实辦法。人民銀行按月调剂普惠小微信誉貸款發放進度，做好貸款台账的审核，敞供词應無息再貸款，做到“應放尽放”。力圖2020年整年新發放普惠小微企業信誉貸款40亿元以上。

4．打點流程。銀行機構向人民銀行邹都會支行報送普惠小微企業信誉貸款台账，人民銀行按季發放無息再貸款。

7、扩展動產典質挂号范畴

拓宽個别工商户和小微企業典質物挂号范畴，對打點典質的動產，做到應登尽登、應抵尽抵。對線上打點且手续齐备、审核經由過程的，即時辦结；對線下打點且提交質料齐备、合适情势请求的，就地打點。

1．政策解读。按照行将于2021年1月1日起实施的《民法典》和現行《物权法》《動產典質挂号法子》等相干法令律例划定，企業、個别工商户、农業出產谋划者以現有的和将有的出產装备、原質料、半制品、產物打點動產典質的，理當向典質人居處地的县级市場羁系部分打點挂号。债務人不实行到期债務或產生當事人商定的实現典質权的情景，债权人有权就典質財富确按時的動產優先受偿。以動產典質的，典質权自典質合同見效時設立；未經挂号，不得匹敌善意第三人。今朝金融機構發放動產典質貸款以動產典質挂号為条件。

2．政策享受范畴。各种個别工商户和小微企業。個别工商户、小微企業同“1、加大免税力度”中的界定一致。

3．落实辦法。（1）鼎力鼓吹普及《物权法》《動產典質挂号法子》等相干法令律例、政策划定，助力企業用足、用活挂号政策，晋升動產典質挂号社會影响力；展開企業大访問勾當，重點针對個别工商户、小微企業做好政策鼓吹事情，引导帮扶有需求的谋划者展開動產典質挂号事情。（2）召開融資需求對接會、銀企座谈會等，领會企業融資需求，施行精准對接。踊跃向典質权人推介企業信誉环境，推介信誉杰出企業，化典質企業诚信天資為融資本錢。（3）充实阐扬天下市場羁系動產典質挂号营業體系感化，對個别工商户、小微企業、农業出產谋划者利用出產装备、原質料、半制品、產物等打點典質挂号的，做到應登尽登、應抵尽抵。對線上打點且手续齐备、审核經由過程的，即時辦结；對線下打點且提交質料齐备、合适情势请求的，就地打點，实現動產典質挂号一網通辦、當日辦结辦事。

4．打點流程。（1）網上打點：打點人登录天下市場羁系動產典質挂号营業體系互联網子體系（網址：）举行身份注册後，自立录入動產典質挂号信息，選擇挂号構造，提交證实所录入的信息已典質合同两邊當事人确認的相干文件，完成動產典質挂号申请。挂号構造登录專網，對打點人提交的相干信息依照《動產典質挂号法子》请求举行审核。审核通事後的挂号信息，第二天即在本體系和國度企業信誉信息公示體系上同步举行公示。（2）現場打點：打點人持典質人、典質权人具名或盖印的《動產典質挂号书》，典質人、典質权人主體資历證实或天然人身份證实文件，典質合同两邊指定代表或配合拜托代辦署理人的身份證实到市市場监视辦理局打點挂号。

8、供给低本錢的創業場合

各种創業孵化基地、大學科技园、小微企業园等應放置必定比例的园地，向應届结業生免费供给，市財務视成效予以奖补。為應届结業生自立創業斥地绿色通道，相干部分罢黜創辦企業的一次性當局收费。

1．政策解读。各级人力資本社會保障部分認定的創業孵化基地要放置必定比例的园地，向應届结業生免费供给，罢黜物業辦理费，自用水、電、暖等用度自理。属地財務按照入驻個数和入驻面积，按每個月每平方米20元的尺度赐與創業孵化基地房租补助，补助時候從進驻創業孵化基地之日起计较，最长不跨越1年。罢黜創辦企業的一次性當局收费。鼓動勉励各种雙創基地、雙創园區向應届结業生供给低本錢、全流程創業辦事。

2．政策享受范畴。經認定的創業孵化基地，即：邹都會大學生創業孵化基地、山东鲁南電商財產园孵化基地、邹都會唐村空想小镇創業孵化基地。

3．打點流程。（1）創業孵化基地向市大眾就業辦事中間提出申请。（2）市大眾就業辦事中間组织事情职員举行現場审核，對审核經由過程的举行公示（很多于3個事情日）。（3）公示無贰言的，将补助資金即時拨付到創業孵化基地运营主體在銀行開立的根基账户。供给質料：《創業孵化基地房租补助申请表》《創業孵化基地房租补助明细表》、入驻合同或协定复印件、结業證书（人力資本社會保障部分自立盘問）、工商業務执照（人力資本社會保障部分自立盘問）。

9、扩展“一業一證”鼎新

（一）2020年6月尾前周全施行“一業一證”鼎新，線上線下并行打點，实現“一證准营”；

1．落实辦法。6月尾前，在餐饮、便當店、藥店等20個行業周全展開“一業一證”鼎新，将一個行業的多個允许證件，归并為一张载明相干行政许可托息的行業综合允许證。對跨层级、跨部分的审批辦事事項，在合适法令律例的条件下，履行跨层级跨部分联動，实現“一窗受理、一同核査、一并审批、一證准营”。

（二）将企業創辦环節由5個紧缩為2個、辦结時候由3個事情日压減為1個事情日，履行印章刻制、發票及税控装备领取、證章寄递“三免费”。

1．落实辦法。延续推行企業創辦“一窗通”平台利用，企業創辦履行一窗受理、一表填報、全程網辦，企業設立挂号、刻制印章、申领發票、社保醫保挂号、公积金挂号1個事情日辦结。個别工商户、内資天然人有限责任公司商事挂号实現“秒批”。免费為新創辦企業供给一套印章、發票及税控装备和證章寄递，按照分歧类型供给响應的“政策包”。

10、成长線上贩賣

（一）鼓動勉励個别谋划者和小微企業操纵工業互联網、外贸出口平台、電商平台举行谋划和贩賣，對合适前提的夺取上级財務赐與用度支撑；

1．政策享受范畴。操纵外贸出口平台展開出口营業的小微外贸企業法人，在邹都會内注册、依法获得收支口谋划資历或依法打點對外商業谋划者存案挂号、上年度海關统计收支口额在300万美元（含）如下，且收支口数据统计在邹都會内。

2．落实辦法。

（1）支撑線上開辟國际市場。對小微外贸企業操纵外贸出口平台（跨境電商平台）展開境外鼓吹推行、電子商務等產生的現实用度（辦事费）最高赐與50%补贴，每一個企業补贴金额最高不跨越10万元，所需資金由濟宁市財務從濟宁市级外經贸成长專項資金中列支。

（2）鼓動勉励展開境内線上贩賣。對2020年前三季度收集贩賣额在濟宁市排名前30名的企業（以省商務廳监测平台数据為准），每家赐與最高3万元嘉奖。

（3）鼓動勉励扶植電商直播基地。經由過程引進和培養優良直播電商平台、MCN機構、直播電商辦事機構等，加大整协力度，帮忙市内企業扩展境内線上贩賣。對占地面积跨越1000平方米，入驻電商企業很多于10家，直播間数目跨越10間，活泼主播人数跨越10人，對2020年整年帮忙市内企業經由過程直播实現收集零售额很多于3000万元且在濟宁市排名前十的電商直播基地，每一個直播基地赐與最高現金板,40万元嘉奖。

3．打點流程。

（1）实現跨境商業的小微外贸企業向市商務、財務部分提交申報質料（已付出阿里巴巴國际站、中國制造網、速賣通等跨境電商平台的辦事费根据等），市商務、財務部分结合审查，及格後结合行文上報濟宁市商務局、濟宁市財務局，濟宁市商務局拜托第三方评审機構對申報質料举行审核，濟宁市財務局根据第三方审核成果按划定予以兑現。

（2）展開境内收集贩賣的企業，由濟宁市商務局從省商務廳监测平台数据直接获得并反馈至邹都會商務局，邹都會商務局通知相干企業向邹都會商務、財務部分提交申報質料，經邹都會商務、財務部分结合構成文件上報濟宁市商務局、財務局，濟宁市商務局、財務局按划定予以兑現。

（3）直播基地，由濟宁市商務局從省商務廳监测平台数据直接获得并反馈至邹都會商務局，直播基地要保存後台销量八德通水管,数据作為證实，向邹都會商務、財務部分提交申報質料，經邹都會商務、財務部分現場驗收後，结合構成文件上報濟宁市商務局、財務局，拜托第三方评审機構對申報質料举行审核，濟宁市商務局、財務局根据第三方审核成果按划定予以兑現。

（二）推動電子商務進屯子树模县扶植，增强對小微電商企業引导培训。

1．落实辦法。

（1）健全县村落三级物流配合配送、农產物進城大眾辦事、工業品下乡畅通辦事、屯子電子商務培训等四大辦事系统，培養强大屯子市場主體，通顺农產物進城和工業品下乡雙向畅通。

（2）增强電贸易務培训。组织举行有针對性的、分批次的電商实務操作培训，渐渐晋升小微電商企業等完美產物供给链、施行精准营销的营業能力，不竭提高收集零售额；成长农產物電商，鞭策农產物上行，借助信息進村入户工程項目操纵信息社展開农產物電商培训。

附件：個别工商户和小微企業罢黜一切税费的详细内容

附件

個别工商户和小微企業罢黜一切税费的

详细内容

1、免征相干主體增值税

1．政策内容。自2019年1月1日至2021年12月31日，對月贩賣额10万元如下（含本数）的增值税小范围纳税人，免征增值税。

2．享受范畴。月贩賣额10万元如下（含本数）的增值税小范围纳税人。

2、減征相干主體企業所得税

1．政策内容。自2019年1月1日至2021年12月31日，對小型微利企業年應纳税所得额不跨越100万元的部門，減按25%计入應纳税所得额，按20%的税率缴纳企業所得税；對年應纳税所得额跨越100万元但不跨越300万元的部門，減按50%计入應去除肉粒瘊子，纳税所得额，按20%的税率缴纳企業所得税。

二、享受范畴。合适國度划定的小型微利企業，指從事國度非限定和制止行業，且同時合适年度應纳税所得额不跨越300万元、從業人数不跨越300人、資產总额不跨越5000万元等三個前提的企業。從業人数，包含與企業創建劳動瓜葛的职工人数和企業接管的劳務差遣用工人数。所称從業人数和資產总额指标，應按企業整年的季度均匀值肯定。

3、減征小范围纳税人“六税两费”

1．政策内容。自2019年1月1日至2021年12月31日，對增值税小范围纳税人減按50%征收資本税、都會保护扶植税、房產税、城镇地皮利用税、印花税（不含證券買賣印花税）、耕地占用税和教诲费附加、處所教诲附加。

2．享受范畴。增值税小范围纳税人。

4、從事個别谋划的自立就業退役兵士可享受税收優惠政策

1．政策内容。自2019年1月1日至2021年12月31日，自立就業退役兵士從事個别谋划的，自打點個别工商户挂号當月起，在3年（36個月，下同）内按每户每一年14400元為限额，挨次扣減其昔時現实應缴纳的增值税、都會保护扶植税、教诲费附加、處所教诲附加和小我所得税。

2．享受范畴。從事個别谋划的自立就業退役兵士。

5、招用自立就業退役兵士的企業可享受税收優惠政策

1．政策内容。自2019年1月1日至2021年12月31日，企業招用自立就業退役兵士，與其签定1年以上刻日劳動合同并依法缴纳社會保險费的，自签定劳動合同并缴纳社會保險當月起，在3年内按現实招用人数予以定额挨次扣減增值税、都會保护扶植税、教诲费附加、處所教诲附加和企業所得税，定额尺度為每人每一年9000元。

2．享受范畴。招用自立就業退役兵士的企業。

6、從事個别谋划的重點群體可享受税收優惠政策

1．政策内容。自2019年1月1日至2021年12月31日，建档立卡贫苦生齿、持《就業創業證》或《就業赋闲挂号證》的职員，從事個别谋划的，自打點個别工商户挂号當月起，在3年（36個月，下同）内，按每户每一年14400元為限额，挨次扣減其昔時現实應缴纳的增值税、都會保护扶植税、教诲费附加、處所教诲附加和小我所得税。

2．享受范畴。從事個别谋划的重點群體。

7、招用重點群體的企業可享受税收優惠政策

1．政策内容。自2019年1月1日至2021年12月31日，企業招用建档立卡贫苦生齿，和在人力資本社會保障部分大眾就業辦事機構挂号赋闲半年以上且持《就業創業證》或《就業赋闲挂号證》（注明“企業吸纳税收政策”）的职員，與其签定1年以上刻日劳動合同并依法缴纳社會保險费的，自签定劳動合同并缴纳社會保險當月起，在3年内按現实招用人数予以定额挨次扣減增值税、都會保护扶植税、教诲费附加、處所教诲附加和企業所得税，定额尺度為每人每一年7800元。

2．享受范畴。招用重點群體的企業。

8、金融機構與小型企業、微型企業签定的告貸合同免征印花税

1．政策内容。自2018年1月1日至2020年12月31日，對金融機構與小型企業、微型企業签定的告貸合同免征印花税。

2．享受范畴。合适《中小企業划型尺度划定》（工信部联企業〔2011〕300号）的小型企業和微型企業。

9、受疫情影响较大的坚苦行業企業2020年度產生的吃亏最长结转年限耽误至8年

1．政策内容。自2020年1月1日至2020年12月31日，受疫情影响较大的坚苦行業企業2020年度產生的吃亏，最长结转年限由5年耽误至8年。

2．享受范畴。坚苦行業企業，包含交通运输、餐饮、留宿、遊览（指觀光社及相干辦事、旅遊景區辦理两类）四大类，详细果断尺度依照現行《國民經濟行業分类》履行。坚苦行業企業2020年度主营营業收入须占收入总额（剔除不征税收入和投資收益）的50%以上。

10、纳税人供给疫情防控重點保障物質运输收入免征增值税

1．政策内容。自2020年1月1日起至2020年12月31日，對纳税人运输疫情防控重點保障物質获得的收入，免征增值税。

2．享受范畴。疫情防控重點保障物質的详细范畴，由國度成长鼎新委、工業和信息化部肯定。

11、纳税人供给大眾交通运输辦事、糊口辦事及住民必须糊口物質快递收派辦事收入免征增值税

1．政策内容。自2020年1月1日至2020年12月31日，對纳税人供给大眾交通运输辦事、糊口辦事，和為住民供给必须糊口物質快递收派辦事获得的收入，免征增值税。

2．享受范畴。大眾交通运输辦事、糊口辦事、快递收派辦事的详细范畴，依照《財務部、國度税務总局關于周全推開業務税改征增值税试點的通知》（財税〔2016〕36号）履行。

十2、低落小范围纳税人增值税征收率

1．政策内容。自2020年3月1日至2020年12月31日，增值税小范围纳税人，合用3%征收率的應税贩賣收入，減按1%征收率征收增值税；合用3%预征率的预缴增值税項目，減按1%预征率预缴增值税。

2．享受范畴。增值税小范围纳税人。

十3、单元和個别工商户無偿捐赠用于應答疫情的貨品免征增值税、消费税、都會保护扶植税、教诲费附加、處所教诲附加

1．政策内容。自2020年1月1日至2020年12月31日，单元和個别工商户将自產、拜托加工或采辦的貨品，經由過程公益性社會组织和县级以上人民當局及其部分等國度構造，或直接向承當疫情防治使命的病院，無偿捐赠用于應答新型冠状病毒傳染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、都會保护扶植税、教诲费附加、處所教诲附加。

2．享受范畴。单元和個别工商户。

十4、房產税、城镇地皮利用税坚苦減免

1．政策内容。對受疫情影响紧张的六类行業纳税人及增值税小范围纳税人，可申请免征2懶人豐胸神器,020年一季度房產税、城镇地皮利用税。對個别工商户和小微企業，在合用鲁財税〔2020〕16号免征2020年一季度房產税、城镇地皮利用税的根本上，耽误至2020年12月31日。

2．享受范畴。六类行業及增值税小范围纳税人。六类行業包含交通运输、餐饮、留宿、遊览（指觀光社及相干辦事、旅遊景區辦理两类）、展览、片子放映，详细果断尺度依照現行《國民經濟行業分类》履行。坚苦行業纳税人2019年度或2020年第一季度主营营業收入须占收入总额（剔除不征税收入和投資收益）的50%以上。

十5、對為個别工商户免房錢的業主，對應減免房產税、城镇地皮利用税

1．政策内容。疫情時代為個别工商户免房錢的，對免房錢部門所對應的房產、地皮，可按免房錢月份数減免房產税、城镇地皮利用税。

2．享受范畴。為個别工商户免房錢的業主。

十6、小型微利企業和個别工商户延缓缴纳2020年所得税

1．政策内容。2020年5月1日至2020年12月31日，小型微利企業在2020年残剩申報期按划定打點预缴申報後，可以暂缓缴纳當期的企業所得税，延迟至2021年首個申報期内一并缴纳。

2020年5月1日至2020年12月31日，個别工商户在2020年残剩申報期按划定打點小我所得税谋划所得纳税申報後，可以暂缓缴纳當期的小我所得税，延迟至2021年首個申報期内一并缴纳。

2．享受范畴。小型微利企業、個别工商户。

十7、減免残疾人就業保障金

1．政策内容。自2020年1月1日至2022年12月31日，用人单元放置残疾人就業的比例到达1%（含）以上，但未到达1.5%的，按划定應缴费额的50%缴纳残疾人就業保障金；用人单元放置残疾人就業比例在1%如下的，按划定應缴费额的90%缴纳残疾人就業保障金。在职职工人数在30人（含）如下的企業，暂免征收残疾人就業保障金。

2．享受范畴。在职职工人数在30人（含）如下的企業、放置残疾人就業未到达划定比例的企業。

十8、耽误残保金缴费申報期

1．政策内容。2020年残保金缴费申報期耽误至2020年12月31日。我省各用人单元可連系各自現实，在2020年7月1日至2020年12月31日内申報缴纳残保金。

2．享受范畴。未按划定放置残疾人就業的構造、集團、企業、奇迹单元和民辦非企業单元（简称用人单元）。

十9、減半征收處所水利扶植基金

1．政策内容。自2017年6月1日起至2020年12月31日，減半征收處所水利扶植基金，即對本省行政區域内缴纳增值税、消费税的企奇迹单元和個别谋划者，其處所水利扶植基金征收比例，由依照增值税、消费税現实缴纳额的1%调解為0.5%。

2．享受范畴。本省行政區域内缴纳增值税、消费税的企奇迹单元和個别谋划者。

二10、免征文化奇迹扶植费

1．政策内容。自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化奇迹扶植费。

2．享受范畴。缴纳文化奇迹扶植费的缴费人。

【PDF版文件】：關于印發邹都會《保住民就業、保根基民生、保市場主體事情的十条辦法》施行方案的通知.pdf

【WORD版文件】：邹政辦字〔2020〕20号關于印發邹都會《保住民就業、保根基民生、保市場主體事情的十条辦法》施行方案的通知.doc

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