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履行步伐作为保障人民大众正当权柄的现实路子，是无数人心中的但愿，但是现实的环境却常常是权力人获得了胜诉裁决书却没法履行到财富。“履行难”一向都困扰着不少权力人，扬远状师认为要解决“履行难”起首就请求法院确保有财富可供履行的案件获得实时有用履行，尽力让人民大众在每个履行案件中感觉到公允公理。本文将结公道论和实践探究被履行人名下只有“独一住房”时，权力人是不是有权申请履行？
“老赖”的“庇护法”？
2004年最高人民法院出台了《关于人民法院民事履酒店兼職, 行中查封、拘留收禁、冻结财富的划定》，此中第六条划定：“对被履行人及其所抚养家眷糊口所必须的栖身衡宇，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或抵债”。此条则引发了强烈的社会反应，泛博人民大众认为该第六条划定是对“老赖”的庇护。虽然第七条同时划定，对付跨越被履行人及其所抚养家眷糊口所必须的衡宇和糊口用品，人民法院按照申请履行人的申请，在保障被履行人及其所抚养家眷最低糊口尺度所必须的栖身衡宇和平凡糊口必须品后，可予以履行。但实践中，人民法院处于保护社会不乱的斟酌，常常是在被履行人名下只有一套房的案件中，就都偏向于遏制履行。履行衡宇的意义在于以衡宇的对应价值了偿被履行人的款项隱適美, 之债，但是仅能查封却不克不及举行衡宇价值的变现，并无保障权力人的现实长处。不少环境下，债权人常常由于债权不克不及实时收回，处于糊口无着的状况，而被履行人名下明明有衡宇、财富，但却不克不及履行，这不属于司法的公允、公道。
前进！存在典质的“独一住房”可以履行！
2005年最高人民法院出台了《关于人民法院履行设定典质的衡宇的划定》，第一条划定“对付被履行人所有的已依法设定典质的衡宇，人民法院可以查封，并可以按照典质权人的申请，依法拍卖、变卖或抵债。”此司法诠释的出台可以说是典质权人的福音，根据该《划定》被履行人已设定典质的衡宇是可以举行履行的，其实不受“独一住房”的限定。在裁定拍卖、变卖或典质后，理当赐与被履行人及其抚养人6个月的宽期限。宽期限内，不得对被履行人及其抚养人强迫迁出。宽期限满后，若被履行人仍未迁出的，人民法院可以作出强迫迁出的裁定，并予以履行。这类情景下，被履行人“独一住房”仍然可以履行，但也仅限于已典质过的衡宇。
履行“独一住房”的有法可依！
直到2014年最高人民法院出台了《关于人民法院打点履行贰言和复议案件若干问题的划定》，终究在第二十条明文划定甚么样的“独一住房”可被履行。
一、对被履行人有抚养义务的人（此处的“抚养”是广义的抚养，包含对被履行人有抚养、扶养、供养义务的人），名下如有其他可以知足糊口必须尺度的衡宇时，被履行人名下的“独一住房”可供履行。由此可推知，若是被履行人是白叟，其后代名下有其他住房，也即被履行人的抚养人名下有可知足糊口必要的住房，在这类情景下，该“独一住房”也是可以履行的；若是被履行人的被抚养人另有其他抚养人的，其他抚养人名下有可供该被抚养人利用的住房，比方，被抚养报酬白叟的，另有其他抚养人后代；被抚养人是后代的，该后代除被履行人外另有其他可供给住房的监护人。
二、履行根据见效后，被履行报酬逃躲债务让渡其名下其他衡宇，导致今朝将要履行的衡宇成为其“独一住房”，此时该“独一住房”可供履行。被履行人做出的歹意让渡财富的举动时候必需是在履行根据见效后，如果在此以前让渡其他衡宇仍然可以看成是“独一住房”。被履行人让渡衡宇的举动加害了司法庄严和债权人的债权，此时法院可以再也不保障被履行人的栖身权，从而直接履行其“独一住房”。
三、即便不知足以上两点，但若被履行人名下该“独一住房”较着跨越最低糊口需求，面积跨越本地廉租住房保障面积尺度过量。申请履行人可以按本地廉租住房保障面积尺度先为被履行人及所抚养家眷供给栖身衡宇；或衡宇举行拍卖、变卖或抵债后，同一参照本地衡宇租赁市场均匀房钱尺度从该隱適美, 衡宇的变价款中扣除五至八年的房钱，详细扣除金额是五年仍是八年的房钱由法官自由裁量。
扬远状师认为法院必需要明白庇护被履行人是为了庇护被履行人的栖身权，而不是包管被履行人的衡宇所有权。“独一住房”的履行是为了催促被履行人踊跃实行裁决的法令义务。综上所述，在妥帖解决了被履行人及其被抚养人的必须住房问题的条件下“独一住房”是可以且应当被履行的。被履行人不克不及操纵法令对他保存权的保障来回避履行。但愿法院在现实履行中能愈来愈严酷、愈来愈规范，让愈来愈多的权力人能获得属于本身的正当权柄。
相干法令律例：
《最高人民法院关于人民法院民事履行中查封、拘留收禁、冻结财富的划定》
第六条 对被履行人及其所抚养家眷糊口所必须的栖身衡宇，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或抵债。
第七条 对付跨越被履行人及其所抚养家眷糊口所必须的衡宇和糊口用品，人民法院按照申请履行人的申请，在保障被履行人及其所抚养家眷最低糊口尺度所必须的栖身衡宇和平凡糊口必须品后，可予以履行。
《最高人民法院关于人民法院履行设定典质的衡宇的划定》
第一条 对付被履行人所有的已依法设定典质的衡宇，人民法院可以查封，并可以按照典质权人的申请，依法拍卖、变卖或抵债。
第二条 人民法院对已依法设定典质的被履行人及其所抚养家眷栖身的衡宇，在裁定拍卖、变卖或抵债后，理当赐与被履行人六个月的宽期限。在此刻日内，被履行人理当自动凌空衡宇，人民法院不得强迫被履行人及其所抚养家眷迁出该衡宇。
《最高人民法院关于人民法院打点履行贰言和复议案件若干问题的划定》
第二十条 款项债权履行中，合适以下情景之一，被履行人以履行标的系本人及所抚养家眷保持糊口必须的栖身衡宇为由提出贰言的，人民法院不予支撑:
（一）对被履行人有抚养义务的人名下有其他可以或许保持糊口必须的栖身衡宇的；
（二）履行根据见效后，被履行报酬逃躲债务让渡其名下其他衡宇的；
（三）申请履行人依照本地廉租住房保障面积尺度为被履行人及所抚养家眷供给栖身衡宇，或赞成参照本地衡宇租赁市场均匀房钱尺度从该衡宇的变价款中扣除五至八年房钱的。
履行根据肯定被履行人交付栖身的衡宇，自履行通知投递之日起，已赐与三个月的宽期限，被履行人以该衡宇系本人及所抚养家眷保持糊口的必须品为由提出贰言的，人民法院不予支撑。 |
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發表於 2019-7-20 16:59:56
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