台灣“打房”记:谁推高了台灣房价?

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若套用在大城市的房价上，《安娜·卡列尼娜》的那句名言则要改為：幸福的城市各有各的幸福，而“头大”的城市都有相似的苦恼。

與大陸一样，台灣也正在為房价高企大伤脑筋。

台灣地區行政主管部門负责人江宜桦感叹，大都會區的房价不应该這麼高，以現在的态势，就算他两個儿子未来独立成家，也买不起房子。台北市长郝龙斌也在近日表示，以目前的高房价，他的小孩在台北市也买不起房子。

最近，台灣當局多部門出组合拳意欲打击“炒房”，而台灣民众對此的反应却并不是那麼欢欣鼓舞。

“打来打去只能打到我们這些普通人身上，投資客、大财團如何限得住？”一位台灣人向《第一财经日报》抱怨。

台灣大多数普通民众對房价高企怨声载道，認為薪水退回10年前，房价却翻了几番。與此同時，也有人認為，台灣部分城市，比如台北的房价则被远远低估了。

台灣房价高吗？

要回答“台灣房价高不高”這個问题，可能有两种维度。

一种维度是将台灣房价與老百姓的收入相比较。

东莞台商协會顾问袁明仁是個台灣同胞，他告诉《第一财经日报》记者，按人民币计算，台北房价平均约為4万～5万元/平方米。稍微偏远一點的地方每平方米在3万以内，而市中心则高达十几万，一处在台北市地标101大楼對面的豪宅，售价达到每平方米20万元。

袁明仁認為，相對台灣薪水的倒退而言，目前的高房价是一种剥削。普通的大學毕業生，月薪大概只有25000元新台币（折合人民币约5000元）。

4月中旬，台灣有關部門公布2013年第四季度台北市房价所得比（房价中位数與家庭年可支配收入中位数之比）达到15.01倍，也就是说，15年不吃不喝才可能买得起房子。

而另一种维度则是将台灣房价與其他城市相比较。

据台灣大學洪明洲教授比较，台北市中心區域的价格比上海、北京、香港、新加坡、深圳等城市要低许多。

新加坡國立大學亚洲竞争力研究所公布的2013年“全球宜居城市指数”调查显示，在全球64個主要城市中，台北在亚洲城市中排名第6，亚洲前5名城市是新加坡、中國香港、大阪－神户、东京、横滨。

通過两种维度的比较可以看出，将房价與老百姓的收入相比较，台北等都會區房价很高；而将房价與其他城市相比较，台北等都會區房价仍不算太高。

谁推高了台灣房价？

與大陸一样，令台灣老百姓抱怨连连的，不仅是高房价，更是房价的涨幅。

袁明仁對《第一财经日报》记者说，2004年他在台北市中心较好地段购入了一套100平方米的房子，单价约為人民币2万元。而現在這個地段的房子已经卖到了5万~6万/平方米。

据當地媒体报道，2013年台北市房价涨幅為13%。

近十年来台灣房价為何连续上涨？台灣社會住宅推動联盟發言人彭扬凯称，持有房屋的成本偏低、囤房囤地的成本低、利得税少，加上低利率不断供应“銀弹”，讓台灣成為炒房乐园。

特别是台灣利率较低，台灣房貸利率在很长一段時间里都维持在1.5%～2.0%的水平。與大陸6%甚至更高的房貸利率相比，台灣的資金成本非常低。

2009年上半年，台灣部分民营銀行的房貸利率甚至不到1%，投機客大量借款投入房市，一路推升房价。

前些年台灣當局為应對金融海啸，鼓励海外資金回流救市、大降遗赠税，但大量回流的資金没有好的投資项目，纷纷投入房地產，也在一定程度上推高了台灣房价。

袁明仁現在担心的是，台灣房市将會被大陸投資者進一步炒热。

目前，台灣房地產市場對大陸投資者仍有诸多限制，俗称“三四五”。根据前些年通過的规定，大陸民众取得台灣供住宅用不動產所有权，登记完毕後满3年才能转移。另外，每年居留台灣的時间不得超過4個月，大陸民众在台灣置業，自有資金必须达到50%。

2013年，台灣當局内政主管部門又提出“总量管制”的初步方案，主要内容包括：大陸民众在台灣买房每户不超過80坪（约260平方米）；一年在台购房总数不超200套，而且各县市還有不同配额；在同一大楼或同一社區购房，以总户数的10%為上限；购房後由原3年不得转移改為5年不得转移出售。

尽管有诸多限制，近年来仍有不少嗅觉敏锐的大陸投資者赴台考察、投資地產，并想方设法规避限制，包括在香港注册公司，以公司名义赴台买房，或者借當地人名义买房等。

“打房”有效吗？

台灣當局近日出重拳打击“炒房”。包括扩大房市限貸管制范围，新增新北市、桃园市共八個行政區；同時向囤房客宣战，将第三套房貸、豪宅貸款及公司法人购置住宅貸款的房貸成数一律降至五成。

對于豪宅价格的認定也有调整。比如台北市的高价住宅从之前的8000万元新台币以上调整為7000万元新台币。

此外的方法還有，实价课税、對非自住房提高房屋税等。

据《第一财经日报》记者了解，台灣當局针對房產征收的税费主要有五种，如果是房屋的持有者，需要每年缴纳房屋税（类似大陸房產税）和地价税；如果是买卖房屋，需要缴纳契税（买方付）和土地增值税（卖方付），卖方在交易後次年還要缴纳财產交易所得税。除了這五种税费外，2011年6月台灣當局又增加了奢侈税，即對一年或两年内转卖非自用住宅及空地的投機行為，分别征收15%、10%的税费。

据當地媒体报道，台灣房產的税基被严重低估。房屋税征收依据是房屋現值，但房屋現值的评估价格，参考房屋构造标准单价、街路等级调整率（商業繁荣度、交通便利性）等多种因素。以台北市為例，這些参考标准都是30年前评定并沿用至今的，所谓的房屋現值與市价有非常大的落差。

也就是说，台灣現行房屋税和地价税虽為房屋現值的1.2%～2%，但实際税率其实只相當于房產市价的0.1%～0.2%。

尽管台灣當局频出重拳，本报采访的多位台灣人士均對這些措施不太买账。“這些辦法都只能限制一般老百姓，對投資客與财團有计划性的炒房一點限制都没有！”