【新聞資料】拓寬融資渠道 提升融資能力

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●焦点提醒

實施百城建設提質工程是落實綠色發展理念、促進都会內涵式發展、增強都会綜合承載能力的現實必要，更是貫徹落實黨的十九大精力“把人民對夸姣糊口的憧憬作為奮斗目標”的生動實踐。推進百城建設提質工程，資金是最大的制約身分，是繞不過去的一道坎。市百城建設提質工程啟動以來，圍繞“錢從哪裡來”，各縣（市、區）創新思绪，通過強化融資平台建設、推广PPP模式、發行債券等法子有用破解資金制約難題。現推出郟縣、舞鋼市、葉縣、市城鄉一體化树模區的做法，供借鑒學習。

郟縣：

创建新型投融資體制 破解資金難題

郟縣高度重視投融資事情，开端创建起“当局主導、市場運作、風險可控、良性循環”的新型投融資體制，為百城建設提質工程有序開展奠基了堅實基礎。

強化融資平台建設。郟縣建立以常務副縣長為組長的投融資事情領導小組，抽調專業人員，強化業務培訓，建立了郟縣產業会聚區投資發展有限公司、郟縣城鎮建設投資有限責任公司、經濟開發區投資發展有限公司3大國有獨資公司，拓寬融資渠道，資產規模達135.1億元。在此基礎上，該縣傾力打造發展投資公司，並使其成為全縣投融資平台母公司,下設二級子公司，重要有建投、水投、交投、文投公司等，負責全縣重大項目标融資、投資、建設、運營和办理。

加大債券發行謀劃力度。郟縣屡次與华夏証券、財富証券等公司對接，开端擬定財富証券為企業債券承銷商，計劃年末前發行企業債券9億元﹔近期與開源証券溝通，確定以該縣2018年棚戶區革新項目為債券資金利用主體，走公司債券發行渠道籌集資金。

積極做好PPP項目運作。郟縣创建百城建設提質工程項目庫，積極與央企金融公司對联系談，做好PPP項目運作。今朝，該縣PPP項目共有75個，總投資約263.31億元。此中入省項目庫11個50.3456億元，入市項目庫15個57.15億元。在建設項目1個，北汝河郟縣城區段橡膠壩工程總投資額2.42億元﹔正在推進項目9個，投資額44.43億元。截至今朝，共實現各類融資13億元。該縣力爭到2019年末，融資到位資金（規模）100億元以上。

舞鋼市:

拓寬融資渠道籌措建設資金

完美投資平台。舞鋼市建立了投融資決策委員會，負責統籌钻研摆设、協調指導全市投融資重大事項。該市積極與省豫資公司對接，以其控股子公司出資，建立了舞鋼市豫資城鄉開發建設有限公司，承接百城提質工程項目建設，還規范原有5家平台公司，疏浚投融資渠道﹔將體量較小、信誉評級低、融資渠道窄的舞鋼市城鄉建設發展投資有限公司挂靠到平頂山市發展投資公司，為融資增信供给保障。

拓寬融資渠道。一是積極籌備發行企業債券8億-10億元，用於都会地下停車場和綜合管廊項目建設，今朝已根基完成資產注入、審計、評級等項事情。二因此省豫資公司為承接植牙,主體，該市房管局為当局指定的購買主體，城投公司為建設主體，採用貨幣化安顿、以当局購買服務的融資模式，向省國開行融資1.9億元，处所匹配資本金4100萬元，解決埡口焦溝棚改項目資金難題，今朝，項目已到位貸款500萬元，資本金2200萬元。三因此市浩源水利設施建設有限公司為主體，向工行平頂山分行申請貸款2.5億元，自籌項目資本金8000萬元，用於舞鋼市都会水系治理項目。

採取PPP模式籌集資金。該市共謀劃PPP項目26個，此中百城建設提質工程項目20個，触及市政、交通、水利、教诲等多個領域，進入省項目庫6個，平頂山市項目庫9個。今朝，綠色伶俐市政及關聯項目已落地。同時，該市還加強與其他金融部門協作，計劃通過銀行直接融資、融資租賃等模式，多方籌集資金。

葉縣：

強化投融資平台建設 解資金難題

為服務百城建設提質工程，葉縣在建立發展投資有限責任公司的基礎上（轄葉縣興葉建設發展有限公司、葉縣交通建設有限公司、葉縣民生投資有限公司等6家子公司），又建立了葉縣城鎮建設開發有限責任公司，构成“1+6+1”的8大投融資平台。葉縣發投公司現有資產65億元，淨資產58億元，2016年12月，葉縣發投公司上劃平頂山市發展投資公司80%股權，成為市發投公司的子公司，為此后的發展奠基了較好平台基礎。

本年以來，葉縣發投公司謀劃運作昆陽古城企業債券發行業務，公司主體評級達到AA-,債項評級達到AA，前期手續已經完備，今朝已上報國家發改委審批﹔向省豫資公司爭取閘北棚改項目資金5.2億元，支撑棚戶區革新及周邊门路建設﹔投入資金1600萬元，用於購置40輛新能源公交車，解決群眾出行難問題﹔投入資金3000萬元，支撑城區门路建設及商業街升級革新等工程﹔作為出資代表入股葉縣中醫院改擴建PPP項目，晋升中醫院的硬件環境，改良就醫環境，滿足群眾的就醫必要。

市城鄉一體化树模區：

多措並舉 走好“三步棋”

本年以來，市城鄉一體化树模區圍繞都会提質擴容謀劃73個項目，在破解資金難題上多措封口機,並舉走好“三步棋”。

壯大國有公司。市城鄉一體化树模區建立應山、應河和應龍3家國有公司，加強與建行茵蝶,、農信社、信任公司等金融單位的互助，爭取金融支撑，增強融資能力。今朝，3家公司共融資17.13億元，為百城建設提質工程項目供给了有力保障。

推广PPP模式。市城鄉一體化树模區建立了PPP項目推進事情領導小組，選聘國內知名公司擔任區PPP項目标咨詢服務機構。應河治理PPP項目估算總投資10.56億元,通過PPP模式，引入社會資本承擔項目标投融資、建設運營和办理維護等事情，極大緩解了当局投資壓力。

壟斷一級市場。市城鄉一體化树模區樹立經營理念，紧紧掌控地皮一級市場，統一規范地皮征用儲備、地皮出庫买卖，獲得建設資金﹔借助地皮操纵總體規劃調整時機，新增建設用地指標，通過地皮增值支撐其建設走上良性發展軌道。 （本報記者 魏廣軍）